Что регулирует

Приказом утверждены Правила создания, охраны и содержания зелёных насаждений в городах Российской Федерации, известные как МДС 13-5.2000. В самих Правилах прямо сказано, что это рекомендательный документ для регламентации основных вопросов зелёного хозяйства; он предназначен для всех организаций, которые создают, охраняют и содержат озеленённые территории, независимо от формы собственности.

Документ начинается с предпроектных и проектных работ: категории озеленённых территорий (общего, ограниченного пользования и специального назначения), состав рабочей документации, согласования и приёмка законченных объектов (раздел 1). Затем идёт создание зелёных насаждений — начиная с подготовки территории (раздел 2, подраздел 2.1) — и далее вопросы посадки, газонов, цветников, содержания и охраны насаждений.

Что важно на площадке

  • Подготовка территории (п. 2.1.2) — работы начинают с расчистки от сносимых строений, пней и мусора и с разметки мест сбора, обвалования и снятия растительного грунта; ямы после разборки подземных сооружений засыпают супесчаными и суглинистыми грунтами, органический мусор и химические отходы для подсыпки не допускаются.
  • Сохраняемые деревья (п. 2.1.3) — при организации стройплощадки растения, отмеченные в проекте как сохраняемые, огораживают, при необходимости частично обрезают низкие кроны, обвязывают стволы, связывают кроны кустарников. Повреждённое дерево у забора площадки — частая причина претензий и штрафов по местным правилам благоустройства.
  • Дернина (п. 2.1.4) — хороший травостой на участке нарезают и сохраняют для последующего устройства газона.
  • Отметки у стволов (пп. 2.1.5–2.1.6) — при подсыпке или срезке грунта у сохраняемых деревьев устраивают сухие колодцы, дренаж, террасы или подпорные стенки; размеры приствольных лунок задаёт п. 2.1.6.
  • Приёмка (подраздел 1.6) — объекты озеленения принимает эксплуатирующая организация; если она не выполняет требований по уходу, строитель составляет акт о нарушениях и освобождается от возмещения за неприжившиеся растения.

Для каких работ

Расчистка и подготовка территории — защита сохраняемых деревьев, снятие растительного грунта и дернины. Благоустройство и озеленение — подготовка растительного грунта, посадка деревьев и кустарников, устройство газонов и цветников.

Как пользоваться

Документ не обязателен сам по себе, но становится обязательным, когда на него сослались проект, договор или муниципальные правила благоустройства. Поэтому сначала проверьте местные правила благоустройства и правила вырубки (порубочный билет, компенсационное озеленение) — они имеют приоритет. Для конструкций и покрытий благоустройства применяйте СП 82.13330.2016, для подготовки муниципальных правил — методические рекомендации Минстроя (приказ № 1042/пр). Технологию посадки и ухода берите из МДС 13-5.2000 и проекта озеленения.

История и изменения

Утверждён приказом Госстроя России от 15.12.1999 № 153; с момента утверждения прекратили действие Правила по созданию, охране и содержанию зелёных насаждений в городах РСФСР, утверждённые Минжилкомхозом РСФСР в 1990 году. Текст приказа опубликован в «Бюллетене строительной техники» (2000, № 1) без самих Правил. Изменений в документ не вносилось; в правовых системах он не отмечен как утративший силу (по данным на октябрь 2026 года).