Плата за электронные процедуры
Часть 4 статьи 24.1 закона № 44-ФЗ предлагают изложить в новой редакции. Если правительство установит правила, плату смогут взимать:
- с участника электронной или закрытой электронной процедуры — за участие;
- с лица, с которым заключается контракт;
- с заказчика — за проведение процедуры.
Предельные размеры и порядок взимания определит правительство. Оно же решит, какую часть полученных операторами площадок средств перечислять в федеральный бюджет. Сам законопроект тарифы не устанавливает: без отдельного решения правительства механизм не заработает.
По 223-ФЗ предлагается схожая конструкция для конкурентных электронных закупок — плата с участника, с победителя и с заказчика. При этом прямо закрепляется запрет брать плату за аккредитацию на электронной площадке, а для закупок с участием малого и среднего бизнеса предусмотрят отдельные правила.
Данные из ЕИС — бесплатно не всем
Статью 4 закона № 44-ФЗ дополняют правилами предоставления информации и документов из ЕИС. Бесплатной остаётся передача сведений в региональные и муниципальные системы закупок, системы «Росатома» и «Роскосмоса», корпоративные системы по 223-ФЗ, на электронные и специализированные площадки и в другие системы, если передача обязательна по закону. В остальных случаях данные могут предоставляться как бесплатно, так и за плату; случаи, размер и порядок установит правительство. Оно же сможет ограничить предоставление информации и её дальнейшее распространение.
«ЗаНоСтрой» уточняет: из текста не следует, что платным станет обычное ознакомление с общедоступной информацией на сайте ЕИС — речь о предоставлении данных в порядке информационного взаимодействия.
Оплата при отзыве лимитов и казначейское обеспечение
В 2026 и 2027 годах предлагается особый срок оплаты федеральных контрактов, если одновременно:
- главный распорядитель отозвал лимиты бюджетных обязательств (ЛБО) для направления средств в резервный фонд правительства;
- причина — прогнозируемое неисполнение в 2026 году обязательств по закупкам, исполнение которых планируется в 2027 году;
- документ о приёмке подписан после отзыва ЛБО, но до их повторного доведения заказчику.
Тогда оплата должна пройти не позднее 7 рабочих дней после того, как заказчику снова доведут лимиты. Фактически срок считается не от приёмки, а от появления финансирования.
Кроме того, в 2027 году Федеральное казначейство не будет выдавать казначейское обеспечение обязательств (статья 242.22 Бюджетного кодекса) по контрактам и договорам, заключённым после 1 января 2027 года. Речь не о казначейском сопровождении как таковом.
Сертификаты подписи Казначейства станут платными
В 2027–2029 годах удостоверяющий центр Казначейства будет брать 3 тыс. рублей за выдачу квалифицированного сертификата и 2 тыс. рублей — за выдачу взамен ранее выданного. Платить придётся, в частности, работникам коммерческих организаций, получающих средства с казначейским сопровождением. Исключение — лица, действующие от имени организации без доверенности.
Что это значит для подрядчиков
Изменения в 44-ФЗ и 223-ФЗ предлагают ввести с 1 января 2027 года. Размер платы за участие в торгах пока неизвестен — его установит правительство, если закон примут. Подрядчикам на госконтрактах с переходящими на 2027 год обязательствами стоит учитывать риск, что оплата принятых работ будет привязана к повторному доведению лимитов, а не к дате подписания акта. Сотрудникам, которые подписывают документы по сопровождаемым контрактам по доверенности, придётся платить за сертификаты Казначейства.
По материалам «ЗаНоСтрой».
