С 1 января 2027 года казначейство будет возвращать аванс по расторгнутому госконтракту с лицевого счёта подрядчика по обращению заказчика: постановление № 1350

Когда применяется новый порядок

Раздел VI называется «Порядок осуществления возврата аванса (остатка аванса, если поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные государственным контрактом) по государственному контракту в случае его расторжения».

Он работает, если одновременно:

• контракт заключён по законодательству о контрактной системе и финансируется из средств федерального бюджета;
• контракт расторгнут по соглашению сторон, решению суда или из-за одностороннего отказа стороны от исполнения, в том числе в связи с введением процедур банкротства поставщика (подрядчика, исполнителя);
• подрядчик не вернул аванс (остаток аванса).

В этом случае государственный заказчик направляет обращение о возврате в территориальный орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счёта подрядчика.

Что проверяет казначейство

Обращение подаётся в системе «Электронный бюджет» в виде электронного документа с электронной подписью. К нему прикладывают копии документов о расторжении: соглашение о расторжении, вступившее в силу решение суда или решение об одностороннем отказе.

Не позднее следующего рабочего дня казначейство проверяет, есть ли в обращении:

• реквизиты контракта и документа о расторжении;
• идентификатор государственного контракта;
• наименование подрядчика;
• реквизиты распоряжения о перечислении аванса и сумма аванса;
• реквизиты лицевого счёта для перечисления;
• сумма аванса (остатка), подлежащая перечислению с лицевого счёта подрядчика;
• сведения об исполнении банком требования по независимой гарантии с указанием суммы — если гарантия была обеспечением исполнения контракта.

Если контракт размещён в реестре контрактов, казначейство дополнительно проверяет наличие документа о расторжении в ЕИС. Ответственность за достоверность сведений несёт государственный заказчик.

Куда уходят деньги и когда откажут

Не позднее 2-го рабочего дня после проверки при положительном результате казначейство перечисляет аванс (остаток) в пределах остатка средств на аналитическом разделе лицевого счёта подрядчика по этому контракту.

| Когда аванс был перечислен подрядчику | Куда возвращается | |---|---| | В отчётном финансовом году | В доход федерального бюджета (если иное не предусмотрено федеральными законами) | | В текущем финансовом году | На лицевой счёт государственного заказчика в казначействе |

Казначейство откажет и направит заказчику уведомление с причиной, если:

• обращение или документы не соответствуют требованиям пункта 20 Правил;
• в ЕИС нет документа о расторжении (когда проверка в ЕИС обязательна);
• на аналитическом разделе лицевого счёта подрядчика нет средств.

Что это значит для подрядчиков и заказчиков

• Подрядчикам: с 2027 года невозвращённый аванс по расторгнутому федеральному контракту с казначейским сопровождением казначейство может перечислить с их лицевого счёта по обращению заказчика. Сроки короткие: проверка — не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения, перечисление — не позднее 2-го рабочего дня после проверки. Перечисляют только в пределах остатка на аналитическом разделе по этому контракту.
• Заказчикам: появляется порядок возврата аванса через казначейство, если подрядчик сам его не вернул. За достоверность обращения отвечает сам заказчик, а при несоответствии обращения требованиям или отсутствии документа о расторжении в ЕИС казначейство откажет.
• Если исполнение контракта обеспечивалось независимой гарантией, в обращении указывают сведения об исполнении банком требования заказчика с суммой.
• Порядок касается контрактов, финансируемых из федерального бюджета.

По материалам ЕИС «Закупки» и КонсультантПлюс.