Что предлагает НОТЕХ
Председатель комитета ассоциации по законодательному и нормативному регулированию деятельности технического заказчика Роман Сигитов назвал предложение «концептуальной трансформацией» статуса техзаказчика. По его словам, речь идёт:
- о признании управления строительством самостоятельным видом деятельности;
- о создании специализированной СРО;
- о чётком разграничении ответственности участников.
По данным «Строительного бизнеса», обсуждались именно поправки в Градостроительный кодекс, а роль техзаказчика предлагают сместить от контроля к полноценному управлению инвестиционно-строительным проектом.
Ещё одна тема — допуск специалистов. На форуме говорили о независимой оценке квалификации и Национальном реестре специалистов для техзаказчиков как о фильтре, который должен гарантировать инвестору компетентность исполнителя. Президент НОТЕХ Алексей Никитин сообщил, что ассоциация готовит предложения по изменению законодательства о деятельности техзаказчика, а по итогам форума будет сформирована стратегия на 2027 год. Готового законопроекта в источниках нет.
Стандарт техзаказчика для госсектора
Ассоциация представила обновлённый стандарт деятельности технического заказчика для государственного сектора. Он регламентирует управление бюджетным строительством — по данным «Строительного бизнеса», от предпроектной подготовки до ввода объекта.
Руководитель рабочей группы Денис Дорошенко рассказал, как шло обсуждение:
- на обращение ассоциации ответили 66 субъектов РФ;
- около 20 регионов прислали подробные замечания по существу;
- в стандарт добавили шесть новых разделов и существенно расширили терминологию (по данным «Строительного бизнеса», 11 пояснений, 10 дополнений и около 50 терминов).
Также в НОТЕХ создан юридический отдел. Обращаться туда могут не только техзаказчики, но и инвесторы, проектировщики, строители и изыскатели.
Форум прошёл при поддержке Минстроя России и с участием НОСТРОЙ, НОПРИЗ, Главгосэкспертизы, ППК «Единый заказчик», ФБУ «Росстройконтроль» и Национального объединения организаций в сфере технологий информационного моделирования.
Почему идею встретили скептически
«ЗаНоСтрой» относится к предложению критически. Аргументы издания:
- большинство техзаказчиков — государственные и муниципальные структуры, и неясно, зачем им тратить бюджетные деньги на членство в новой организации;
- во многих регионах техзаказчики уже вступили в действующие строительные СРО и используют их как площадку для работы с подрядчиками, в том числе по зависшим контрактам.
Против добровольной ассоциации с юридической поддержкой издание ничего не имеет, но обязательное членство, собственные компфонды и обязательный реестр специалистов считает лишней нагрузкой.
Что это значит для участников стройки
Пока это предложения отраслевой ассоциации, а не проект закона. Техзаказчикам и застройщикам, которые сами выполняют эти функции, стоит следить за тем, во что превратятся предложения НОТЕХ: от этого зависит, появятся ли обязательное членство в СРО, взносы и требования к квалификации персонала. Госзаказчикам может пригодиться сам стандарт для госсектора — его составляли с учётом замечаний регионов.
По материалам «ЗаНоСтрой» и Агентства новостей «Строительный бизнес».
