Постановление Правительства РФ № 1417 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра требований, подлежащих применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства» от 31.08.2023: что регулирует, статус, официальный текст

«Об утверждении Правил формирования и ведения реестра требований, подлежащих применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства» от 31.08.2023

Документ, который пришёл на смену «обязательным перечням» стандартов и сводов правил: теперь обязательные требования к зданиям хранятся в реестре требований в системе Стройкомплекс.РФ, а не в списке постановления. Прорабу это важно в одном вопросе — обязателен ли пункт СП, на который ссылается заказчик или надзор.

Что регулирует

Постановление утверждает правила формирования и ведения реестра требований, подлежащих применению при экспертизе проектной документации и изысканий, при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации и сносе объектов капитального строительства. Реестр ведёт подведомственное Минстрою ФАУ «ФЦС» в единой государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Стройкомплекс.РФ. В реестр переносятся документы прежнего реестра документов (постановление 2020 года), а также включаются требования из документов по стандартизации с атрибутами каждого требования; с 01.01.2024 сведения переводятся в машиночитаемый формат. Правила определяют состав сведений реестра, порядок включения, изменения и исключения требований, порядок выявления и устранения противоречий между требованиями и порядок доступа к реестру.

Что важно на площадке

Обязательность по реестру — с 01.09.2024 по статье 6 384-ФЗ национальные стандарты и своды правил применяются со дня включения их требований в реестр. Пункт СП, которого в реестре нет, обязателен только если на него ссылается проект или договор.
Переходный период — 653-ФЗ содержит переходные положения для проектов, начатых до 01.09.2024 (в том числе по дате выдачи ГПЗУ и утверждения документации по планировке территории); проект, прошедший экспертизу, проверен по требованиям на дату её проведения. При спорах с заказчиком сначала уточните эти даты.
Противоречия между документами — правила описывают, как ФАУ «ФЦС» выявляет и устраняет противоречия между требованиями разных СП и ГОСТ; если нашли противоречие в проекте, ссылка на реестр помогает добиться разъяснения от проектировщика.
Открытый доступ — реестр публичный; выписка по конкретному требованию с указанием документа и пункта — аргумент в переписке с надзором.

Для каких работ

Все группы работ — реестр определяет обязательность требований по всем сводам правил и стандартам, на которые ссылаются страницы видов работ.

Как пользоваться

Перед тем как спорить о пункте СП, откройте реестр требований на Стройкомплекс.РФ и найдите документ и пункт: включён — обязателен по закону; не включён — смотрите проект и договор. Сохраняйте выписку из реестра с датой обращения: реестр обновляется, а обязательность считается на дату. Инженеру ПТО удобно раз в квартал сверять список СП, применяемых на объекте, с реестром — редакции документов там актуальные. Помните, что проект остаётся главнее: экспертиза уже проверила его по требованиям на дату подачи.

История и изменения

Правила 2023 года заменили постановление от 12.09.2020 № 1417 о реестре документов, содержащих требования для экспертизы. Федеральный закон от 25.12.2023 № 653-ФЗ сделал реестр основанием обязательности стандартов и сводов правил по 384-ФЗ, а постановление от 06.05.2024 № 589 признало прежний обязательный перечень (постановление № 815) утратившим силу с 01.09.2024. Постановлением от 04.04.2025 № 432 правила изменены, в том числе их название; сверяйте действующую редакцию.