Тема выглядит бумажной ровно до того момента, когда из-за неё поедет стоимость.

Чем это оборачивается

Заместитель руководителя Центра строительных решений Службы локальных экспертиз Главгосэкспертизы Дмитрий Герасимов формулирует последствие прямо:

Если расчёты неполные или сделаны формально, то их результатом могут стать неправомерное превышение сроков строительства, численности персонала, машин и оборудования, а в итоге — значительное увеличение стоимости

Логика понятна: срок тянет за собой численность, технику и накладные. Необоснованно растянутый график удорожает объект, даже если ни одна расценка не изменилась.

Ошибка, которую называют самой частой

Путают срок строительства со сроками финансирования.

Продолжительность строительства и сроки реализации проекта с точки зрения нормативных определений далеко не одно и то же. Общее в этих понятиях только то, что они должны быть подтверждены расчётами

Пример из материала: объект по инвестиционному плану финансируется три года, а по нормативным документам продолжительность строительства меньше. В проектных решениях учитывать надо нормативный срок — он рассчитан исходя из типовых организационно-технологических схем, а не из того, как расписаны деньги.

Между сроком стройки и сроком финансирования, подчёркивает эксперт, не может быть линейной зависимости.

Три разные продолжительности

В действующем правовом поле различаются нормативная, директивная и расчётная продолжительность строительства. Заголовок раздела в изложении Главгосэкспертизы говорит сам за себя: директивный срок — не значит доказанный.

Директивная величина задаётся сверху. Нормативная считается по методике. Расчётная получается из конкретного проекта. Подменять одно другим — и есть та самая типовая ошибка.

Что должно быть основой

Основой для всех расчётов должен быть календарный график: это не просто перечень работ с датами, это рабочая модель реального хода строительства

Разница между «перечнем работ с датами» и «рабочей моделью» — примерно та же, что между сметой, сходящейся арифметически, и сметой, отражающей технологию.

Откуда методика

Отдельная деталь для понимания: представители Главгосэкспертизы отметили на круглом столе с экспертными организациями стран СНГ, что российская методология определения сроков, потребности в кадрах и учёта осложняющих условий во многом опирается на советский опыт, общий для всех стран Содружества.

Что с этим делать производителю работ

Смотреть, откуда в вашем ПОС взялся срок. Если он директивный и обоснования нет, это замечание экспертизы — но хуже то, что неверный срок уже заложен в численность, технику и накладные, а значит в цену.

И не подгонять график под финансирование. Это ровно то, что эксперты называют самой частой ошибкой.

Источник: ФГИС ЦС, Новости Портала — https://fgiscs.minstroyrf.ru/news/view/1115 Документ: выступление заместителя руководителя Центра строительных решений Службы локальных экспертиз Главгосэкспертизы России Дмитрия Герасимова на международном круглом столе с участием экспертных организаций стран СНГ.