Лента времени
1990 — статус. Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные группы памятников включены в Список всемирного наследия (объект № 540) — серийный объект из 136 компонентов, охватывающий в том числе панорамы города.
2006–2008 — «Охта-центр»: первый высотный конфликт. Проект 396-метровой башни у Смольного вызывает реакцию Комитета: в решении 32 COM 7B.105 (Квебек, 2008) Комитет выражает серьёзную обеспокоенность проектом, отмечая возможное влияние на выдающуюся универсальную ценность объекта, и напоминает, что ещё в 2007 году рассматривал возможность внесения Петербурга в список наследия под угрозой.
2010–2012 — отмена Охты и появление Лахты. Проект у Смольного отменён; площадка переносится в Лахту, на берег Финского залива. В решении 36 COM 7B.85 (Санкт-Петербург, 2012) Комитет приветствует отмену «Охта-центра», принимает к сведению новый проект делового центра «Лахта» в Приморском районе — и запрашивает у российской стороны детальную оценку воздействия на наследие (HIA) по методике ICOMOS, до принятия окончательных решений по проекту.
2018–2019 — башня построена, миссия приезжает. 462-метровый «Лахта Центр» достроен и становится самым высоким зданием Европы. В 2019 году объект посещает мониторинговая миссия Центра всемирного наследия и ICOMOS.
2021 — концепции второй очереди. Представлены проекты «Лахта Центр 2» (703 м — в случае реализации второе по высоте здание мира) и «Лахта Центр 3» (555 м) — по материалам девелопера и бюро Kettle Collective. В докладе экспертных органов к 48-й сессии эти высоты упомянуты в обратном порядке — вероятная неточность документа; нумерация дана по первоисточнику о самих проектах.
Июнь 2024 — соглашение на ПМЭФ. Правительство Петербурга и АО «Синергия», развивающее территорию для структур «Газпрома», подписывают соглашение о намерениях по реализации проектов, сообщал Коммерсантъ. Заявленные сроки завершения строительства — 2031–2033 годы.
Март 2026 — проект планировки. В границы проектирования территории для новых башен попадает элемент объекта всемирного наследия — Северный берег в посёлке Ольгино; разработчики документации отмечают, что федеральное правовое регулирование исполнения международных обязательств в этой сфере отсутствует, обратила внимание Фонтанка.
Январь 2026 — миссия в Петербурге. Совместная миссия Центра всемирного наследия и ICOMOS изучает состояние объекта и проекты высотного строительства.
13 июля 2026 — доклад к сессии. Выводы миссии входят в дополнение к докладу о состоянии сохранности (документ WHC/26/48.COM/7B.Add.3 от 13.07.2026, раздел 45). По тексту документа: миссии 2019 и 2026 годов заключили, что «Лахта Центр 1» негативно повлиял на выдающуюся универсальную ценность (OUV) объекта, а башня была построена без запрошенной Комитетом комплексной оценки воздействия на наследие (HIA). В проекте решения 48 COM 7B.45 Комитету предлагается констатировать: если проекты двух дополнительных башен 555 м и 703 м, расположенных «преимущественно в границах объекта», будут реализованы, это составит «установленную угрозу» ценности объекта по §179 Руководства и станет основанием для внесения Петербурга в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой; государству-стороне настоятельно предлагается не согласовывать оба проекта, а при планах дальнейшей застройки Лахты — разработать новое предложение через итеративную процедуру HIA с представлением в Центр всемирного наследия до принятия трудно обратимых решений. Немедленное внесение объекта в список под угрозой проект решения не предусматривает — эта мера в нём обозначена как следствие реализации башен. Российская сторона, по тексту документа, сообщила, что разрешения на строительство не выдавались и плановые положения не утверждены; миссия при этом наблюдала на побережье залива работы, схожие с подготовительными, характер которых подтвердить не смогла.
19–29 июля 2026 — сессия. Комитет рассмотрит доклад на 48-й сессии в Пусане (WHC/26/48.COM/7B, пункт 45 повестки 7B). Рекомендации экспертных органов носят совещательный характер: решение принимает Комитет, а правовые решения по проектам — российская сторона. Материал будет обновлён по итогам сессии.
Что это значит
Для проектировщиков и девелоперов высотных проектов: ключевой процедурный инструмент в этой истории — оценка воздействия на наследие (HIA) по методике ICOMOS: Комитет запрашивает её до принятия окончательных решений по проектам вблизи объектов всемирного наследия. Российского федерального механизма, встраивающего эту процедуру в национальное согласование, сейчас нет — на это указывают и сами разработчики проекта планировки. Для крупных проектов у охраняемых панорам это означает зону правовой неопределённости.
Для подрядчиков: заявленный горизонт строительства второй очереди — 2031–2033 годы; проекты находятся на стадии градостроительной подготовки, решения о реализации не финализированы.
Для рынка: история «Охта-центра» показывает, что позиция Комитета уже однажды становилась фактором изменения крупного девелоперского проекта в Петербурге. Как соотнесутся рекомендации доклада и планы второй очереди — станет яснее после сессии и официальной реакции российской стороны.
Материал обновляется: решение 48-й сессии ожидается до 29 июля.