«Построил — оформи»: ответственность и автоштрафы

Роскадастр подготовил изменения в КоАП: любой построенный объект недвижимости обязательно должен быть поставлен на кадастровый учёт. Сама обязанность, по словам Харитова, уже есть в законе — не хватает ответственности за её неисполнение.

Срок он назвал осторожно: механизм, вероятно, заработает в конце 2026 года или в начале 2027 года, но «это больше зависит от законодателей».

Отдельно прорабатывается система «автоштрафов» за неправильное использование земельных участков в рамках земельного надзора. Харитов сравнил её со штрафами ГАИ и ожидает, что инициативу реализуют в течение 2027 года.

Что нашёл «Умный кадастр»

Сервис «Умный кадастр» работает в составе национальной системы НСПД. Это технология на основе ИИ: по ортофотопланам она распознаёт объекты, которые не стоят на учёте или поставлены с нарушениями.

  • выявлено более 65 млн таких объектов;
  • более 13 млн земельных участков не имеют точных границ;
  • 26 млн объектов капитального строительства не имеют точных границ.

По Федеральному закону № 344-ФЗ Роскадастр получил дополнительные полномочия: муниципалитет по соглашению может передать ему всю процедуру вовлечения участка в оборот «под ключ» — от выявления и образования участка до подготовки документации. За этот год выявлено 19,5 тыс. га земли, из них 3,8 тыс. га уже в реальной работе. По расчётам Роскадастра, это принесёт почти 1 млрд рублей потенциального дохода в бюджет.

Кадастровая стоимость и новые инициативы

Кадастровая стоимость всех объектов на учёте — 924 трлн рублей. Задача, поставленная президентом, — довести её до одного квадриллиона рублей к 2030 году. С регионами подписаны дорожные карты. Для этого Роскадастр предложил ряд законодательных изменений:

  • срок освоения участков под ИЖС — сократить с пяти до трёх лет; по словам Харитова, инициатива уже поддержана на уровне руководства страны;
  • садовые дома — упростить перевод в жилые: сейчас садовый дом юридически не жилой, и, например, газ в нём оформить невозможно;
  • ЗОУИТ — продолжить сокращение зон с особыми условиями использования территорий, которые ограничивают застройку и тормозят вовлечение земель;
  • кадастровая оценка — проводить раз в два года вместо четырёх, чтобы стоимость точнее отражала рынок.

Что это значит для застройщиков и подрядчиков

Неоформленный объект, по замыслу Роскадастра, станет поводом для штрафа, а находить такие объекты по снимкам ИИ уже умеет. Заказчикам ИЖС стоит учитывать возможное сокращение срока освоения участка до трёх лет при планировании стройки. При оценке раз в два года кадастровая стоимость, от которой зависят земельные платежи, будет меняться чаще. Все перечисленные меры пока на стадии предложений — сроки зависят от законодателей.

По материалам «Строительной газеты».